□秦 秦

2025年，我国城市更新正式迈入“系统推进”的关键阶段。从住建部公布的数据来看，2024年全国已落地城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。这组数字背后，是城市更新综合性成效的逐步显现：它不再是简单的“拆旧建新”或物理空间改造，而是升级为“科技赋能、政策创新、民生改善”三者协同推进的系统工程。

企业端，以技术创新重构模式，从施工方转向运营者。企业是城市更新的核心实施力量，而技术创新则是其破局的关键。在广州鱼珠旧城更新项目现场，中建三局自主研发的轻型造楼机与住宅造楼机，用“类工厂化”模式刷新了行业效率：轻型造楼机将高空作业风险降低70%，施工效率提升40%，标准层建造周期压缩至4天。这种从工地到工厂的转变，不仅让项目预计比合同工期提前5个月交付，更开创了智能建造的新范式，为城市更新注入“硬核科技力”。焦作的企业参与也颇具地方特色：在本地城市更新中，企业围绕“工业遗存活化”“老旧小区提质”等方向发力，比如推动部分老厂房、老矿区转型为兼具文化属性与实用功能的空间，同时在老旧小区改造中引入轻量化智能技术，既盘活了存量资源，也让市民直观感受到身边的变化。

政策端，中央统筹+地方探索，为更新保驾护航。2023年至2024年，国家发展改革委已累计安排超4700亿元资金支持城市更新；2025年，还将通过中央预算内投资、增发国债等方式加大投入力度，甚至研究将“有收益的更新项目”纳入地方政府专项债支持范围，为项目落地解决“钱从哪来”的问题。

居民端，从被动接受到主动参与，让更新有温度。南京石榴新村的更新过程就是典型案例：为了满足1500名住户“分得开、住得下”的需求，项目组先后召开69场居民议事会，设计方案修改了70轮，最终拿出20个面积段、36种户型的方案。这些案例清晰展现了一个转变：居民从更新对象变成了参与主体，从被动接受转向主动建言，形成了政府引导、居民参与的良性互动。

三方协同构建“战略共同体”，破解更新“千千结”。城市更新不是单一主体的独角戏，而是企业、政府、居民共同参与的系统工程，需要三者构建“战略共同体”。2025年的城市更新实践已经证明：它不只是建筑的新生，更是生活的提质与治理的升级。未来，随着更多科技成果的落地、政策红利的释放以及居民智慧的融入，城市更新必将为我国新型城镇化注入持续动力，让每一座城市在岁月更迭中始终保持活力与温度，为人民群众描绘出更美好的生活图景。