本报记者 陈东明

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编者按：今年春节，随着各地旅游市场的火爆，网络上各式地方特色美食也成为游客纷纷打卡的热点。一个个地方特色美食成为城市标志性符号，同时也成为各地结合旅游资源推动地方经济提升的产业大军，而这些现象背后则是一个个值得我们思考的话题。

春节刚过，记者接到一份餐饮界朋友转过来的文件，是1月25日信阳市人民政府颁布的《信阳菜产业发展培优计划》。这让记者想起了年前在沁阳市举办的驴肉文化节上，与河南省餐饮与住宿行业协会会长、《中国烹饪通史》总编张海林的一番谈话和他的一个嘱托：怀川大地上美食众多，历史悠久，文化深厚，具备打造“怀府美食之都”的优越条件。张海林希望焦作能在这方面进一步挖掘推广，打造豫菜地方菜系的一个标志性品牌。

美食文化日益成为推动地方特色经济的重要推手

“在游客眼中，美食是一种味道和体验，对于地方而言，美食还是一种文化，地方特色美食也是一个带动性很强的大产业，是一个‘为耕者谋利、为食者造福’的重要民生产业。”在谈起打造“怀府美食之都”这个话题时，我市一位深耕餐饮界多年的企业负责人表示，伴随着美食产业成为促进当前中国社会消费品零售总额增长的要素之一，如何结合地方旅游资源，让美食旅游成为地域文旅发展的新品牌，是一个值得思考的问题。

据国内相关统计数据显示，在目前全国旅游火爆的大背景下,美食地标性作用日益显现，其已经不仅是一个特色标记，一个游客打卡的热点，更是一个提升城市知名度、促进地方经济发展的名片、一个金字招牌。因此，发展美食文化和美食经济已成为拉动内需、激发消费潜力的重大举措，对城市的高质量发展有着重要作用。

对此，在“首届中华美食地标产品发展高峰论坛”上，全国工商联餐饮业委员会轮值主席刘延云指出：“地标美食是中华美食文化的瑰宝之一，是记录地域历史传统、饮食风尚和民间艺术的重要载体，也是一个地方最具烟火味的城市名片，对于提升地方文化软实力、城市美誉度和经济硬实力有着重要的助推作用。”

其实，关于将地方特色美食作为一种文化资源和符号进行保护和打造，很多地方都在积极推进，特别是一些地方已经推进到立法的高度。

就河南来说，信阳市政府在2016年就专门为“信阳菜”设立了“菜办”这样一个正处级推广办公室，在全国地级市中开创了先河。随后该市成功创建了“河南传统餐饮历史文化名城”“河南茶筵之乡”，信阳菜与大别山、淮河水、毛尖茶共同成为了信阳全域旅游的四大品牌。

洛阳从2023年就开始积极探讨立法保护“一花一菜”，“花”是洛阳牡丹，“菜”就是以洛阳水席、洛阳汤、西工小街锅贴等为代表的“洛阳味道”。洛阳市人大常委会法工委相关负责人表示，进行立法的目的就是要守护文化根脉，为讲好洛阳故事注入法治力量。

而围绕地方美食这一文化名片开展立法保护，在国内也早有先例。2022年年底,广东省十三届人大常委会表决通过了《广东省粤菜发展促进条例》，并在全国率先探索省、市“1+N”协同立法新模式，由汕头、佛山、梅州、江门、潮州等城市，分别围绕广府菜、潮汕菜、客家菜制定相关条例，这也是全国首个保护地方菜的地方法规。

从全国来说，兰州拉面、沙县小吃、柳州螺蛳粉等在全国风起，甚至陕西袁家村仅仅是用一个极具汉中地标餐饮文化特色的“吃”打造了一个现象级旅游景点，成为全国旅游餐饮文化的一个范例和模板。

这些美食品牌不但成为当地一个面向全国进行推广宣传的文化符号，带动了当地相关产业的形成和发展，并在资本市场炙手可热。

而根据文件显示，这次信阳市推出的《信阳菜产业发展培优计划》，计划用3年左右的时间，在全国范围内建成100家信阳菜大师工作室、1000家信阳菜品牌示范店、10000家信阳菜风味小馆，实现信阳菜千亿产值和品牌价值大幅提升。

信阳市实施计划的主要措施是搭建产业平台、挖掘存量资源、突出示范引领、加大政策支持力度。该市将设立信阳菜产业发展专项资金，对按照建设、验收标准新建或者改建菜馆，被评定授牌为信阳菜大师工作室、品牌示范店、风味小馆的企业或者个人分别给予不同等级的奖补资金；对信阳菜推广和产业发展贡献大的企业和个人，每年进行评选表彰，并给予一定的奖励；支持企业或者个人申请绿色金融贷款建设信阳菜馆。

焦作打造“怀府美食之都”极具优势

随着近几年豫菜的重新崛起，豫菜地方菜系也日益成为各地市着重打造的亮点和重点。

在沁阳驴肉文化节上与张海林进行交谈时，张海林对怀府美食所具有的特色与优势给予了极大肯定，并提出了一些看法。

张海林认为，作为古怀府之地的焦作，自夏商以来，便以其重要的地理位置，成为商贸繁华之地，其餐饮文化的厚重也极具地方特色，而所属各县也亮点纷呈，是焦作的一个重要文旅资源，也是豫菜地方菜系中的一个重要元素。

武陟的油茶、砂锅，博爱的牛肉面和水席，沁阳的驴肉，孟州的炒面和凉粉，温县的铁棍山药，修武的松花蛋、黑山羊和羊杂汤，以及众多极具怀府特色的单品和河南省级名菜，都是怀府美食文化的亮点和特色。

“可以设想一下，以各县一到两个品种重点打造，汇聚焦作整个地区为‘怀府美食之都’，突出地方特色美食文化，结合焦作旅游资源，形成独特的焦作美食经济优势。”张海林说，比如武陟打造油茶之乡，博爱建设牛肉面、水席之乡，沁阳打造驴肉之乡，修武打造松花蛋之乡，温县打造铁棍山药之乡，孟州打造凉粉之乡，根据当地的资源和现状，系统挖掘整理汇聚起来，焦作可以打造“怀府美食之都”。

而美食背后关联的是带动相关食材的种养殖和深加工、产业链及投融资，建设和推动特色产业可持续发展，同时通过美食文化品牌建设，结合旅游市场，促进消费，推动地方特色产业的发展。

“民以食为天，吃对我们来说，是5000年来刻在骨子里的情结。”虽然人们感叹消费在升级，消费能力却在下降，但丰富、性价比高的美味是老百姓消费时的首选。小到一份丸子，大到一桌宴席，这些地方特色美食，不管是走工业化发展路线，还是作为家乡味道的承载者，一端可以成为振兴地方经济的“大产业”，另一端是人们无数“小确幸”汇聚成的“大幸福”，势必将成为带动一方产业发展的不可忽视的重要力量。

图①②③④⑤ 独具特色、品种丰富的怀府美食。

本报记者 陈东明 摄

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