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2023年12月28日

租售并举更好满足居民住房需求

□秦 秦

2024年楼市基调基本确定。12月21日至22日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议系统总结2023年工作并指出,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势,要“因城施策、一城一策、精准施策”指导各地优化楼市政策,各地楼市政策预计将进一步优化调整。

另据中指研究院监测,2023年,全国各地政策出台频次超600次,预计2024年,一、二线核心城市首套、二套房首付比例有望进一步下降,一线城市也有望因区、因需优化限购政策,二线城市或全面取消限购政策,更多低能级城市预计将通过发放购房补贴等方式促进住房需求释放。

宏观调控政策去除楼市投资、投机成分,突出居住、改善需求,降低购房门槛,提高购房优惠……然而切换到普通购房者视角,其实他们想的并没有那么多。民生之事,住有所居,老百姓真金白银倾其积蓄背负贷款才能买起的住宅,当然会慎之又慎。先行者亲身规劝,后来者犹豫不决,买涨不买跌是购房者心中最大的魔咒。即便如焦作这样的三四线城市,购房金额动辄也得近百万元,成交之后,安心和舒适的基本需求得到了真正意义上的满足吗?这些疑问在心中反复思忖、仔细掂量,都好像不是那么简单。

中国居民家庭刚性和改善性住房需求的潜力仍然较大,租购并举发展模式发展空间仍然较大。于是我们突出以“租售并举”为原则,均衡赛道,加大规划建设保障性住房力度,进一步满足居民的住房需求,努力实现更高水平的全体人民住有所居。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”应声而至。总的来说,应当在坚持“房住不炒”定位与“稳地价、稳房价、稳预期”目标不改变的前提下,尊重中国房地产市场的区域性差异、共时性差异,继续稳妥实施房地产长效机制,保持调控方式的因城施策、因时施策、分类指导、集约高效、纠偏微调,压实落实各地房地产调控的主体责任和监督责任,既要立足当下以应急政策夯实住房市场筑底复苏的态势、缓解行业当期压力,又要放眼长远以有效措施稳定预期、提振信心、培育行业未来健康发展的根基,更好地解决居民住房难题,满足刚性住房需求。

租售并举,不过分强调商品房属性,适度宣传提供有质量的住房消费属性,该权责由政府部门或者一些市场机构来控制,让普通人居有其屋是健康发展、对美好生活的最好拼图。当租赁慢慢成长为和商品房相辅相成的地步,单纯居住可以不用倾其所有花光积蓄,兼顾投资可以筹集重金优中选优,供需两端天平平稳妥善安放,房地产市场方可真正实现回暖。