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2023年06月01日

政务服务咋提质提效 惠企政策咋真正落实

用“焦作服务”激活发展“末梢神经”

本报讯(记者杨景鹏)加快推进行政审批制度系统性重塑,持续清理市场准入各类显性、隐性壁垒;深化惠企政策免申即享改革,常态化开展“送政策上门”专项服务……如何大力提升服务效能、推动惠企政策落实见效?昨日下午,记者从2023年焦作市优化营商环境主题系列新闻发布会第一场获悉,今年我市将以“改革创新年”为主题,以营商环境“五件事”为切口,刀刃向内深化改革、聚焦末端增进服务,以扎实的作风、有力的举措,打出优化营商环境系列“组合拳”,用“焦作服务”激活发展“末梢神经”。

全方位提升服务效能。加快推进行政审批制度系统性重塑,扎实开展“四减一优”行动,大力推进极简审批、免证可办、免申即享、有诉即办、审管协同,积极推行多规合一、容缺受理、多评合一、区域评估、联合审验等创新模式,最大限度精简审批事项、优化职能配置、重塑办事流程、融通数据支撑。持续清理市场准入各类显性、隐性壁垒,积极推进“双随机、一公开”监管、信用监管,落实包容审慎监管,建立市场主体全生命周期监管链。围绕项目在企业开办、项目建设、项目配套、生产运营等环节,扎实推进政务服务帮办代办制,构建“企业全科代办员+项目首席服务员+部门业务专办员”的“三员”政务服务体系,全力打造优质、高效、便捷的政务服务环境,为项目建设释放新动能。扎实开展“万人助万企”活动,充分发挥政企干部双向挂职作用,不断拓展民呼必应“焦我办”、12345便民热线、有诉即办专区等功能,建立服务对象“一对一”分包机制,全面开展企业大走访活动,宣传惠企政策,助企纾困解难,全面构建亲清统一的新型政商关系。

全力打造信用社会。开发企业信用大数据监测分析系统,对“信易贷”产品及贷款主体实施全流程动态监测预警,推动信易贷风险缓释金智能监测领跑全国。推进信用信息服务嵌入“政务一张网”事项,做到“逢办必查”;在招标投标、政府采购、评先评优、融资授信等领域全面实行信用审查,着力提升信用信息的应用率,形成奖优罚劣的信用环境。在我市公共信用信息平台上线合同履约监管系统,设立市合同履约信用服务中心,开发微信小程序,构建“合同备案—履约监管—催告管理—信用服务”全流程闭环信用监管机制,持续改进“合同履约+信用调解”监管模式,不断提升社会治理效能。同时,常态化开展政务失信治理清零行动,努力塑造诚信政府形象。

确保惠企政策落实见效。深化惠企政策免申即享改革,通过惠企政策直达快享平台,持续梳理政策清单、优化工作流程、发布办事指南,努力实现变“企业先报、政府再审”为“系统匹配、确定领取”。常态化开展“送政策上门”专项服务,推动政策精准推送、直达企业。此外,继续做好督查“后半篇文章”,把“免申即享、未享追责”纳入助企惠企政策落实专项监督工作内容,定期调度推进落实情况,及时查漏补缺,弥补弱项。综合运用督导服务、跟踪审计、效果评估、企业调查等多种方法,对政策落实兑现情况监督到底、问效到底。