□郭 辉

今年政府工作报告中重点提出，“加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。”笔者认为，加强住房保障体系建设，着力解决新市民等住房问题已成为当务之急。尤其是报告中重点提出的“解决好新市民、青年人等住房问题”，无疑是为以后住房保障工作指明了方向。

笔者以为，房地产业是国民经济的支柱行业，实现房地产稳定发展一方面有助于稳定经济、防范化解重大风险，另一方面有助于满足居民对美好生活需要的追求。从居民需求方面看，居住需求也是基本的需求之一，新市民、青年人等群体的住房需求满足还有较大空间，需要推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力培育和发展住房租赁市场稳定供给，通过金融政策支持居民住房需求。

笔者查阅相关资料发现，近年来，我国推出一系列政策，支持居民住房需求。2021年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确了国家层面住房保障体系的顶层设计，提出“加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系”；今年2月24日，人民银行、银保监会发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》，围绕住房租赁供给侧结构性改革方向，以商业可持续为基本前提，重点支持自持物业的专业化、规模化住房租赁企业发展，为租赁住房的投资、开发、运营和管理提供多元化、多层次、全周期的金融产品和金融服务体系。

笔者认为，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的一项重要举措，增加房屋租赁市场的有效供给，能够让城镇居民家庭更自由地进行租买选择，更好地满足城镇居民，特别是“新市民”的住房需求。

当前房地产市场恢复的基础还不稳固，特别是受此前新冠肺炎疫情的影响，居民对购房的决策趋于谨慎。从中长期看，我国宏观经济基本面没有改变，城镇化仍在持续推进，居民刚性和改善性住房需求仍将不断释放，房地产市场发展前景仍然较为广阔。加强住房保障体系建设，着力解刚需市民，特别是新市民的住房需求已成当务之急，各级政府、企业应加大支持力度，提供更优质房源，满足新市民的住房需求。