□房 言

近日，一项牵动众多社区居民的惠民政策终于开始试点运行。10月31日，住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。其中显示，各市（区）应选取3个至5个社区开展完整社区建设试点，试点时间自2022年10月开始，为期两年。通知表示，试点社区应规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站，还将配建食堂、家政服务网点等便民商业服务设施。笔者认为，这项政策的试点运行，无疑给众多社区居民提供了方便，减轻了生活压力，提供了诸如养老、托幼等民生服务。

家庭是最小的社会单元，让每一个家庭都能享受到政策红利，无疑是党和政府工作的头等大事。完整社区的建设，就是在社区内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，稳步提升居民对社区的归属感、认同感。此番两部门联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，又将社区建设的脚步向前推进了一步。

此次两部门下发的通知，并非泛泛而谈，而是有较强的要求和实施细则。笔者了解到，试点社区应规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米，60%以上建筑面积用于居民活动。另外，试点社区应适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。

笔者查阅相关资料，全国已经有不少地方在完整社区建设方面先行先试。以社区食堂为例，银川市西夏区朔方路街道玫瑰园社区的“吾老共同体”之市民食堂，就办得有生有色。该食堂为老年人提供一日三餐。根据老年人的饮食需求及特点，在餐食制作上以软烂、绵软和易消化为主，后期还将进一步适时调整。早餐以稀饭、豆浆、花卷、包子为主；午餐以炒菜为主，菜品标准为三荤四素一汤；晚餐以面食为主。老人可根据自身口味进行搭配选择，试营业期间辖区居民可享受价值5元的普惠餐。针对社区高龄老人行动不便的实际情况，市民食堂还推出了送餐便民服务。此项服务的推出，不仅方便社区老年人，还拉近了社区与业主之间的距离。

笔者认为，要以打造完整社区为目标，将来让居民少有所学在社区、老有所乐在社区、衣食住行在社区，让居民的生活更有获得感、幸福感。基层强则国家强，基层安则天下安。各社区要高度重视并积极推动完整社区建设试点工作，因地制宜探索建设方法、创新建设模式、完善建设标准，以点带面提升完整社区覆盖率，打造共建共治共享的社区治理格局，加快推进基层治理体系和治理能力现代化进程，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。