□筠 溪

“老吾老以及人之老。”以大爱关怀天下的老人，既是儒家文化的核心要义，更是社会必须直面的课题，关系着每个家庭的幸福，影响着高质量发展的成色。

近日，河南省十三届人大常委会第三十五次会议审查批准了《焦作市养老服务促进条例》（以下简称《条例》）。作为全省首部设区市养老服务地方立法成果，《条例》获批实现了“全省率先”，将进一步夯实我市养老服务发展的法律基础，为规范开展养老服务工作、加快构建多元服务体系、促进养老服务健康发展提供法治保障。

无独有偶。在“河南这十年”主题系列新闻发布会焦作专场上，市委书记葛巧红特别聚焦“一老”问题：我市在全省率先实现社区养老服务设施全覆盖，为“尽心竭力办好民生实事”写下了浓墨重彩的一笔。两个“全省率先”，下好养老服务“先手棋”，让怀川大地的“夕阳”红似火。

全国第六次人口普查资料显示，我市2010年已步入人口老龄化社会，如何让“夕阳”红似火，是实现高质量发展必须破解的重大课题。做好这项工作，难就难在“银发群体”的年龄阶段、收入水平、文化层次、家庭结构等方面较大现实差异，只有持续探索、创新构建适应多元化养老需求的服务体系，才能让更多老人安享晚年。

科学合理配置资源，建设养老服务机构；加强技能人员培育，提高养老护理水平；“医养”全面深度融合，兜牢养老民生底线……近年来，我市贯彻落实党中央和省委一系列决策部署，连年将养老服务设施建设列入民生实事，初步形成了“养老事业竞相发展、养老机构充实城乡”的良好态势。此次《条例》用12个章节，从规划建设、扶持保障、监督服务层面，将“居家社区养老服务”“机构养老服务”“农村养老服务”“医养结合服务”等工作纳入法治化轨道，我市养老服务事业由此也驶上了法治、规范、高效的“快车道”。

养老问题关系社会大局，是制约城市发展的重要力量。我们要以《条例》获批为契机，一方面绘就“大写意”，持续完善社会化养老服务体系，加强养老服务设施和制度建设，引导养老服务机构向规范化、有序化和特色化方向发展。一方面精雕“工笔画”，整合养老资源，畅通供需渠道，推动养老服务迈向社会化；提高从业者水平，拓展服务领域，满足老年人的多元需求；多举措引导老年人养成良好生活方式，助力老有所养、老有所乐。