本报讯（记者朱颖江）昨日，市政府召开了我市建立轻微违法行为免于处罚清单新闻发布会。新闻发布会上公布了第一批210项轻微违法行为免于处罚事项清单。今后，用人单位未及时为劳动者办理就业失业登记手续、生活中随地吐痰、随意丢弃果皮纸屑等轻微违法行为及时改正后不给予处罚。

为进一步开展“守规矩、懂业务、真落实”和“万人助万企”活动，持续推行包容审慎监管制度，探索创新执法方式、改善执法环境，提高人民群众对行政执法工作的认可度、满意度。市司法局组织各执法单位制定了《焦作市轻微违法行为免予处罚事项清单（第一批）》（以下简称《清单》),以焦作市法治政府建设领导小组办公室的名义印发并向社会公布。

《清单》包括了210项不予处罚的违法行为，涉及财政领域、人力资源和社会保障领域、生态环境领域、住房和城乡建设领域、城市管理领域、交通运输领域、商务领域、文化广电和旅游领域、审计领域、市场监管领域、人防领域、民族宗教领域、气象领域13个执法领域。其中，涉及我市制定的地方性法规的共34条，分别涉及《焦作市生活垃圾分类管理条例》《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》《焦作市公园管理条例》《焦作市城市绿化条例》《焦作市北山生态环境保护条例》。

据介绍，制定《清单》即是通过“以人为本执法为民”，最终达到在服务中实施管理、在管理中体现服务的目的。体现行政机关执法为民的担当。为执法人员适用“免罚”提供了依据，有利于不断提高人民群众对行政执法工作的认可度和满意度。

为有效落实《清单》，我市要求严格使用、综合判定，不能擅自放宽或者变更适用情形。有关单位在作出不予行政处罚决定前，应当对当事人进行批评教育，责令当即改正或者限期改正违法行为，并签署承诺书，引导当事人自觉守法。